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从本质到现实:一次说清中国城投债的来龙去脉和风险走向
城投债这个东西的性质并不复杂,发债的城投企业,包括关联单位,本质上都是地方国资背景,国资主导的企业,是地方政府的亲儿子。
它的钱就是地方政府的钱,它的信用就是地方政府的信用,穿一条裤子的。
地方政府信用,往大了说,就是国家信用,所以,地方债的信用等级,和国债是一个级别的。
在金融圈和债券市场,包括投资领域,有一个名词,叫“城投信仰”。
基本上和城投债打交道的个体,社会资金,包括金融机构,哪怕都知道城投公司没钱,都知道城投和地方政府只能靠借新还旧将债务进行下去,但没有,哪怕任何一个人,会觉得最后一棒会是自己。
因此,城投债始终是信用债市场的低风险品种,是债券资金的标配选择。
现实也是如此,就算到了年,“城投信仰”仍未打破,从年至今近30年保持零实质违约记录。
前有兰州城投,今有贵州遵义道桥,基本上遇到的债务风险和问题,都是经历“兑付延期-问题暴露-效率谈判-技术性展期”这样的方式进行了拖延,严格意义上,最多只能说技术性违约(实在没有钱兑付债务),但是并没有破坏信用体系,特别是各方债主接受了债务展期,资产重组的协商模式,在协议书上签下字的那一刻开始算,地方债的信用逻辑还有风险,被没有被破坏。
这需要一定的金融和经济知识,举个例子帮助大家理解,某个创业者借了万债务,因为个人经营问题,结果创业失败,失败以后,这个创业者并没有选择跑路和耍赖,而是积极和债主协商延长偿还本金的方式和利率,而债主也同意了,虽然可能要回本金很长时间,过程中还有很多不确定性,但是这样注重信用的人,是不会被列入“老赖”名单,受到各种惩罚的。
而跑路或者老赖身份坐实了,就意味着债务风险彻底被引爆,对应的就是这个人的信用体系,将被经济环境排挤。
城投债主要贷款对象往往是地方银行,地方政府是这些银行的主要股东甚至是控股方,无论是贷款的融资平台,还是放贷的地方银行,都要接受以国资委的管理,那自然就好商量。目前,城投债超过80%来自于银行,如果发生违约,将发生连锁反应,还会影响到储户的存款,不得不慎重。
对地方来说,城投债极为关键,绝不容有失,普通人也别觉得与自己无关,甚至觉得城投债崩了才好,全国几乎所有城市的发展都非常依赖城投债。
城投债规模与房地产和基建高度相关,年之后城投债呈现“井喷式增长”。
仅发行的标准债券,截至年,年均增长率高达40%以上,高速增长的城投债,大量库存带来的房地产危机,以及影子银行,威胁中国金融系统稳定。
这个过程中,国家层面也进行了很多监管和行动,但是信用体系的关联,以及风险的持续加大,各种窟窿的出现,让国家在年这个关键节点,加大了力度,提升了效率:
新的一年刚刚开始,财政部就重申“中央不救助原则”,谁的孩子谁抱,就是为了建立市场化、法治化的债务违约处置机制,而不是说放任不管。
图片来源:见图
把桌子底下的放到台面上来,也可以有效打击城投债背后的腐败和利益输送问题,更能够极大限制大搞重复工程、面子工程带来的严重浪费。
这里就不举具体例子了,想想一些贫困县投资十几亿、几十亿大搞形象工程,罕有人去的超大规模公园、年年更换的道路隔离带和绿植等等,这些钱能创造实际价值吗?
比如下面这个独山县水司楼:
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再比如荆州关公:
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说点关键的:其实对于很多城市而言,城投债务不仅是债务,还是腐败和割韭菜的代名词。
具体的玩法和内幕这里就不多展开了,行内和关联上下游,绝对门清,毕竟这是生存发展的关键法门,但是行业之外,三言两语也唠不明白。
城投的巨坑存在很多年了,靠两层遮羞布挡着。
一是房地产繁荣稳住地价,地生钱、钱生地的游戏就能继续玩;
二是财政扩张,局部爆个小雷,不管哪级财政出来买个单就过去。
年以来,房地产灰头土脸,政府财政吃紧,城投只能裸奔。
手头只有两种资产,卖不出去的土地,和一堆亏钱的基础设施。
这不,就应了上面说的,各种问题和风险,不就集中出现了?兰州城投是第一个,而贵州道桥绝对不是最后一个。
几个案例没有多少意义,但是放大到全国超过60万亿规模的城投债(等同于地方债)去看,想要让市场没有任何警惕,依然坚持所谓的“城投信仰”,恐怕是有点痴人说梦的味道。
但是,不管是从信用体系,还是从风险控制的角度来看,中国的地方债,城投债,实际上就算风险和窟窿现实存在,从中国的国家管理模式出发,最差的结果,也只能走到“时间换空间”的展期技术性违约,而不会出现实质性违约和暴雷的地步。
超过65万亿的城投债,大部分集中在经济发达地区。
拿标准债券举例,截至年7月底,城投债余额排名前十的是江苏、浙江、山东、四川、湖南、湖北、重庆、江西,合计占全部城投债余额的72%,把银行贷款、非标加进去,占比也大体接近,长三角、珠三角这类经济高度活跃的地区占比反而更高。
债务,一是要有对应资产抵押,二是有足够现金流,只要两者满足任何一点,就不至于出现债务危机。
把经济活跃地区的城投债去掉,再把扎扎实实提高社会总体财富、提升公共服务水平的城投债去掉,剩下的才是需要重视、可能存在危机的。
其体量远远达不到要崩的地步。债务控制在一定范围内,反而对经济有好处,低了经济发展不好,高了风险增大。债务增加也要看有没有对应的资产,资产是实的还是虚的,有没有增加社会真实财富。
这就是中国的城投信仰,真正的底层逻辑所在,也是和欧美发达资本主义国家的国家债务本质上,具有决定性不同意义的关键所在。
简单来说,风险是有,问题不大,只要相信国家,就没有必要过多担忧,但是至于投资和参与,肯定就不建议了。
2
40万亿规模的房贷,是否将成为中国经济复苏,拉动消费的阻碍?
年,中国经济复苏和回归发展轨道,一个重要的共识就是,要从内循环和消费马车入手,释放中国消费市场潜力,成为了年中国国家经济工作的一个摆上台面的明牌方向。
但是,年年底疫情防控放开后,想象中的报复性消费似乎没有到来。
有观点指出,影响消费的因素之一,就是房贷的压力太大了。
这个观点是符合现实的:
年三季度末存量房贷38.91万亿,将近40万亿,其中包括4成利息,15.56万亿。
“七普”统计,中国共有4.94亿家庭户,城镇居民家庭约为3.15亿户。我国城镇居民的主要资产是房产,受调查的家庭中,有负债的家庭占比为56.5%。即1.78亿城镇家庭,背了38.91万亿元的房贷,户均21.85万元房贷。
户均21.85万的房贷听起来不算太高,但考虑到实际情况,也真的不算少。假如夫妻俩都是打工族,上有老下有小,每月存款0元,也要18年才能存够。况且这些年,夫妻俩还不能失去工作、没有收入,钱都用来还贷了,还靠什么来拉动消费呢?
简单算笔账:房贷利率每下降1个点,就能释放亿元的消费,惠及1.78亿家庭。
大家都被房贷绑架了,没钱消费,所以,才会出现消费一直难以拉动的问题。
符合现实,但是不一定正确,现实情况下来看,就说楼市,是鼓励和拉动新房销售的规模意义大,还是降息释放消费力来的大?
前者是具有货币乘数效应的透支消费(至少撬动70%的贷款额度),后者是降低现有房贷成本,至于会不会去消费,那就是另一回事了。
降息带来的购房动力有限。首先,影响购房决策的最主要因素是收入预期和房价预期。收入预期稳定上升,房价长期看涨,才有充分的购房动力。和这两大预期相比,房贷利率的决策权重要小很多。尤其是收入预期,即便刚需购房也得量力而行。六个钱包凑个首付,房贷还得靠打工赚钱还。
再者,首套房利率已经进入了“4”时代,下降空间有限。
年的LPR下调20个点,房市表现平平,足以说明问题。
归根结底,降息只是购房驱动力中有限的一部分,其市场调节作用是有限的。
没有别的意思,就事论事,对于理性和明眼人而言,这并不是一道选择题。
就随便问问,对于需要买房,想要买房的人来说,是降房价,真金白银得实惠吸引人,还是降利率,让贷款成本降低吸引人?
肯定是降房价。不谈什么炒房,升值,只从消费角度出发,降价吸引力和拉动消费意义更大,就像特斯拉新年降价,别看老车主不爽闹得轰轰烈烈,特斯拉展厅看车买车的人气,岂是其他新能源车能比的?
但是问题就在这里,房地产经济和房产价值直接关联中国经济基本面稳定,短期暴跌,风险很大,国家层面是不允许这种为了解决上游危机,而短期集中释放风险的表现出现的。
退而求其次,那么就只能考虑降息了。
中国民众买房的热情正在慢慢退却,住房贷款的高增长慢下来了,央行数据显示房地产有关贷款,比上年末增速低4.7%,国家统计局数据也显示,住宅销售面积和销售额同比减少近30%。
本质上,这就是市场和金融的利益博弈,摆上了台面。
所以,看问题要看到关键,近40万亿规模的房贷,并不是说用了就不认账,这绝对是年中国实现经济复苏,拉动消费面前,重要的一座大山和阻碍因素。
3
趋势研判:年,中国房地产经济和楼市的走向,实际上已经没有多少悬念了?
实际上,从以上两个合并起来超过百万亿规模,关联中国房地产经济和楼市的数据相关分析和研究,最重要的意义,就是能够对年中国的房地产经济和楼市的走向,做出趋势研判。
从供给端,民营企业风险出清还在进行,年的偿债压力不比刚刚过去的年轻:
据中指研究院最新数据,年房企偿债压力较大,年内房企到期信用债及海外债合计.6亿元,相比上年多亿元,房企偿债规模有增无减,其中信用债占比65.9%,海外债占比34.1%。
图片来源:网络
而地方城投,国企央企,实际上也存在信用债的现实压力,越是经济基本面差的城市,这种压力越大,上面也分析过了。
所以从供给端来看,年对于中国的房地产行业来说,平稳的处理债务风险和应对压力,才是第一要务,活下来,不爆雷,比什么都重要,还想要啥自行车?
什么加杠杆,冲规模,摊大饼,想都不要想,这注定是一个没有爆发想象力的年份。
从需求端来看,年前三季度,居民存款大幅度增长了13.2万亿,创历史新高,存钱不代表有钱,但一定缺花钱的信心,大家对未来的预期普遍变得更加谨慎。
信心和预期不足,这样的修复和重建,没有时间和过程不可能的,而炒房投机群体,被过去几年深度套牢,想要跳出来兴风作浪,恐怕也不现实,更重要的一点,是房住不炒的主线基调已经成为了现实。
年,楼市需求低迷,是可见趋势,如何拉动楼市消费,就要看国家层面的智慧和手段了。
所以,综合看下来,哪怕现在一众自媒体和中介,包括利益关联的群体开始有躁动迹象,实际上对于年的楼市整体走向,以及房价行情而言,年,基本上就是这样,不会有什么大的惊喜,但坏也坏不到哪里去。
稳经济,不是一句口号,而是在外围确定性和内部抗疫走向没有明朗以前,不仅仅是房地产这个单一领域,而是适用于所有的中国国内经济领域。
毕竟,行稳,才能致远,还想着什么炒房,暴击,暴涨的群体和资金,还不如去研究一下刑法里面的致富门道,来的更靠谱吧?
作为普通民众和经济个体,该如何看待中国关于房地产的债务数据?
文章最后,从普通民众和经济个体的角度出发,和大家分享几点个人的观点,不一定对,供大家讨论参考就好:
1.关于地方债务,城投债这样的债务风险,实际上和绝大多数普通人没有什么直接关联,风险对象基本上都是各级银行和金融机构。
这样债务是国家信用背景下的时代产物,所以从风险上来看,没有必要担心,但是后续走向,如果要彻底解决,那么必然会有“保一批、拖一批、死一批”这样的处理路径。
和市场化金融不一样的是,这个路径,会有国家托底的成分存在。
城投永远刚兑,这种信仰,或者说观点,走向实质性转变,是必然的。
年,任何穿透底层资产是城投债,地方债的,都值得慎重,没有风险,但是时间和过程成本,恐怕绝大多数人都遭不住。
2.对于城投,没必要妖魔化,也没必要信仰化,背后有复杂的成因,和未来走向。
过去十几年,中国GDP由地方投资拉动,每个人都受惠于此,但早晚也要还这笔账。
真正存在风险的,是各种结构化发行、各种资质差的、公益属性低的地方城投平台,而这些资产的主要持有者,反而是一些不明就里的个人投资者。
3.对于房贷的态度,实际上不管是从任何维度,都建议遵守契约精神。
有条件的,在年,依然建议提前还款,把握确定性,降低高利率时期买房带来的利息成本;
没条件的,也要重视信用,努力创造收入,稳住月供。
4.年很多不确定性风险还没有走向明朗以前,现金为王,保持谨慎,这是良心话。
特别是在买车,买房,商业投资,创业尝试这样的大投入方向上,理解和相应国家的号召没有问题,但是还是要从自身出发,从实际出发。
更重要的,是要顺势而为,经济环境下追求确定性的主流都在收缩,存钱,从生存的角度来看,跟随大部队,才是适合绝大多数普通人的生存逻辑。
5.对年中国房产的市场表现和价格行情,适当降低预期,会让很多人以更舒服的体验,去面对这一年。
不管从什么角度去分析,高增长,高通胀的经济表现,基本没有在年出现的可能,而且,从风格上来看,也不符合中国国家的经济管理逻辑。
降低预期,这对于年,在中国国内经济环境中生存发展,很重要,也很有意义。
年,中国的房地产经济和楼市,注定负重前行,求稳优先,抓住关键,看清本质,指导行动,才有意义,#有序开展地方政府债务置换#